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一季度，FIFA世界杯下注平台地区规模以上工业综合能源消费量48.2万吨标准煤，同比增长33.75%，规模以上工业完成增加值16.06亿元，同比增长32%,规模以上工业单位增加值能耗3.7406吨标准煤/万元，同比上升1.33%。

一、规模以上工业能源消费的主要特点

（一）四大高耗能行业能耗占比远高于增加值占比。一季度，全区15个工业行业类别中，化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业四大高耗能行业综合能源消费量达46.18万吨标准煤，同比增长36.71%,占规模以上工业综合能源消费量的95.8%，四大高耗能行业增加值为 6.22亿元，同比增长34.63%，占规模以上工业增加值的38.7%，能耗占比高于增加值占比57.1个百分点。

（二）多数高耗能产品产量同比增长。高耗能产品产量的增长推动了能耗消费增长。一季度，统计的7种高耗能产品产量有6种较去年同期有所增长，其中电石同比增长8.29%，水泥增长35.84%，平板玻璃增长214.22%，铁合金增长49.14%，碳化硅增长72.77%，原铝（电解铝）增长228.57%。水泥熟料产量较去年同期下降43.09%。

（三）重点县能耗增长带动全区能耗上升。一季度，全区规模以上工业单位增加值能耗同比上升1.33%，六县规模以上工业单位增加值能耗呈现"二升四降"，其中乐都县上升30.28%，FIFA世界杯下注上升14.55%。乐都和FIFA世界杯下注综合能源消费量为35.75万吨标准煤，占全区规模以上工业综合能源消费量的74.2%。

表1 一季度各县规模以上工业能耗完成情况

（四）半数主要产品单耗上升。

一季度，全区纳入监测范围的14项主要工业企业单位产品能耗指标中，有7项单耗指标比上年有所上升。其中，有4项单耗水平比上年的增幅在10%以上，占被监测上升指标总数的57.1%。

表2 主要耗能工业企业单位产品能源消耗情况

二、节能降耗面临的难点

（一）高耗能产业比重偏大，经济快速发展对能源需求增大，与节能降耗的矛盾凸显。现阶段FIFA世界杯下注平台经济增长主要依赖工业，工业增长在很大程度上又依赖于重工业发展。一季度，四大高耗能行业增加值占规模以上工业增加值的38.7%，而能源消费量占规模以上工业比重高达95.8%，可见其对能耗增长的拉动远大于对经济增长的拉动，工业经济的发展以高能源消耗为代价的状况还没有得到根本性改变。因此工业经济的加速发展，必然带动能源消费规模的不断扩大。

（二）各县间节能降耗工作开展不平衡。一季度，全区六个县中，平安、互助、化隆和FIFA世界杯下注规模以上工业单位增加值能耗下降幅度均在10%以上，但四个县规模以上工业综合能源消费量仅占全区综合能源消费量的25.8%，乐都和民和两个县占74.2%，拉动全区规模以上工业综合能源消费量增长37.2个百分点，所占比重大，是节能降耗的重点区域。

三、对策建议

（一）控制高耗能行业的过快增长。一方面要坚持从存量上加快结构调整，全力扶持采用先进设备、技术、工艺生产的大企业，支持优势企业做强做大，尽快淘汰能耗高、生产能力落后、产能过剩、污染严重的小硅铁、小水泥等小企业。同时应建立产业转移和补偿机制，对一些关、停企业给予一定的补贴，并积极引导企业转产，向第三产业、高技术产业或低能耗产业转移。另一方面，要从增量上严格控制新增高耗能项目。要严把土地、信贷两个闸门，严格执行新建项目节能评估审查评价制度和项目核准程序，提高高耗能行业市场准入门槛，使新上的项目必须符合国家有关节能、环保技术标准和要求。

（二）全区各县及节能主管部门要把节能降耗工作做为一项重要工作来抓，要在思想上认清全区节能降耗工作面临的严峻形势，增强责任感、紧迫感，严格执行节能降耗目标责任制，增强各地区认真抓好节能降耗工作的意识，做好对能耗增长过快地区、行业和企业的跟踪监测，及时采取必要的调控措施。